随着我国城市化和工业化进程的加快，城市污水产生量和排放量不断增加，城市环境基础设施日渐不足，城区污水配套管网建设滞后及雨污合流、转载负荷增加等问题，导致生活污水收集率低，大量污水未经处理直接排放或溢流入河，加之垃圾入河和底泥污染严重，使得全国相当部分城市河段受到不同程度的污染，一部分城市河流形成黑臭水体。

5月14日，环保督察发现云南丽江市生活污水直排入河

       黑臭水体的存在不仅损害了城市人居环境，也严重影响城市形象。治理黑臭水体迫在眉睫，那么，黑臭水体治理工程到底要怎么开展呢？

01 城市黑臭水体整治和完成情况如何？

       近年来，国家对黑臭水体治理投入了大量资金，全国黑臭水体治理工作已取得巨大成效。据生态环境部数据显示，“十三五”期间，全国295个地级及以上城市（不含州、盟）黑臭水体消除比例为98.2%。截至2022年底，全国地级及以上城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例达到40%。预计到2025年，县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。

       然而，黑臭水体治理是一个复杂漫长工程，在投入大量资源治理之下，短期内收获显效并不稀奇，但要水体长期维持良好并非易事，不少城市河湖在治理完成后又出现了返黑返臭。在前段时间的中央环保督察通报中，湖北荆州、上海、云南昆明、丽江等地均出现了黑臭水体问题，甚至有城市为了达标，瞒报黑臭水体清单，给城市生态环境治理带来了严重负面影响。

02 水体黑臭成因及污染来源

水体黑臭成因较为复杂，影响因素较多，从本质上讲就是水体污染负荷超过了水体自净能力，诱发水体水质指标超标。这其中，大量污染物直接排入水体是导致水体黑臭的主要原因，也是最直接的原因。

01管网收集存在短板

社会和经济的快速发展，众多城市面临开发与建设，随之出现了城市工业和生活污水收集能力不足问题，造成城市污水收集出现了空白区，导致城市工业和生活污水等污染物未入截污管网而直接排放入河，形成点源污染。此外，由于管网长期敷设于地下，服役时间长，内部缺陷病害难以第一时间排查整治，管网问题反射周期较长，给城市生态环境埋下隐患。

02雨污分流不彻底

部分城市老旧城区的雨污水合流制管网导致雨季溢流口溢流污染入河，雨污管混接和错接使雨水口旱天排污入河，加之部分城市由于污水处理能力不足，存在污水直排或污水处理设施超负荷运行问题，导致不达标尾水汇入河。

03河湖水体循环流量不足

一些城市的盲肠河道水流不畅，水体流动性差，水体水循环不畅，导致复氧能力衰退，导致各类污染物聚集，并带来水质恶化、浮泥及蓝绿藻滋生类等问题，引起水体水质恶化甚至出现黑臭现象。

03 黑臭水体的治理措施

黑臭水体的本质是“问题在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网”。系统解决水体的黑臭问题，必须找准问题根源所在，根据实际情况，强化外来污染控制，有效削减内源污染释放，才能彻底解决水体黑臭问题，避免黑臭现象反弹，真 正改善水体水质。

1、控源截污，从源头对进入水体的污染物进行控制，是最为直接的治理措施，也是现阶段治理效果最 明 显的技术措施。针对未铺设管网的老旧城区和城中村，加快污水管网建设，通过截流和收集污水，将居民生活污水、工业废水、规模化畜禽养殖污水等处理后达标排放，避免污水直排入河。

2、实施雨污分流改造，通过分流制改造、建设溢流污染调蓄池和增设截流管道以提高截流倍数。对于现阶段雨污分流制改造较难的区域，相关部门可制定合理的溢流频次控制标准，加强溢流污水径流削减、过程调蓄、末端截流等综合治理措施，削减和控制溢流污染。

3、加强排水管网的排查与治理，化事后处置为事前预防。面对城市地下庞大复杂的排水管网系统，通过数字技术将排水源头、管网、排口等全线纳入专业管理，推动管网运营由事后处置转变为事前防治，可利用南京安透可智能系统有限公司自主研发的高科技管道机器人、传感器等装备，对城市地下雨污管网进行数字化排查，帮助各级管网管理单位及时发现并处置问题，实现管网运行、调度、管理、决策智能化。

5、提升城市管网和水体的监控与管理。城市黑臭水体的综合整治需要跨越多部门行政体系，要达到水体的“长治久清”，不但要注重治理技术措施，更要注重对黑臭水体治理的监督与管理。安透可“管网大脑”运维平台可以针对城市管网、河湖水体、污水处理厂等构建监测预警体系，利用高科技信息技术手段，构建管道运维管理数字化平台，为城市管理人员提供了直观展示工程记录与实时工况的可视化窗口，实现可视化、信息化、数据化、智能化和高效的智慧监控与管理。 

城市黑臭水体依然是现代化城市建设及其可持续发展的重要阻碍因素，黑臭水体治理作为一项艰巨的系统化工程，必须坚持流域统筹、系统治理、标本兼治的原则，加强黑臭水体监督与管理，完善城市水体的长效保护机制，才能保障治理水体的“长制久清”，最 终实现水清岸绿、鱼翔浅底。

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